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● 持有房屋，坪數不限，屋齡不拘。

● 20歲以上皆可辦理（沒有銀行65歲以上不可辦理的限制）。

● 向銀行貸款者，或未貸款者。 ● 已經向當舖或私人借貸者（可代償）。

● 負債比過高，銀行退件，個人信用瑕疵皆可辦理。

● 免徵信，免保人（退票，卡債過高，房貸遲繳）皆可承作。 申請需備文件

● 身分證正本，印鑑證明。

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內容來自hexun新聞

朱敏大力發展新能源對我國經濟社會的積極意義已經無須多言，然而，在如何發展新能源的具體路徑上卻值得商榷，尤其是政府該如何扶持新能源產業發展。目前，上至中央政府，下至地方各級政府，都對新能源產業傾註瞭極大的熱情，可是，也許正是政策用力過猛，方式欠妥，讓我國新能源的發展節奏過快，並且過亂。最終，在國傢與地方政府共同用力過度的支持下，中國新能源產業尚未真正勃發，便已開始品嘗產能過剩的苦果。國傢大力扶持新能源發展的決心毋庸置疑與光伏行業的情形類似，在風電領域，各種規劃以及政策支持同樣給力。密集的支持政策發佈頻率將國傢不遺餘力發展新能源的決心顯露無遺。近年來，國傢扶持新能源發展可謂不遺餘力。早在1995年的八屆人大四次會議審議通過的《中華人民共和國國民經濟和社會發展“九五”計劃和2014年遠景目標綱要》中，正式確立瞭“以電力為中心，以煤炭為基礎，加強石油、天然氣資源的勘探開發，積極發展可再生能源，改善能源結構”的能源發展方針和政策。同年，國傢計委、國傢科委、國傢經貿委制定印發瞭《新能源和可再生能源發展綱要》。1998年《節約能源法》頒佈，再次肯定瞭可再生能源對於節能減排、改善環境的重要戰略作用和地位。2006年1月1日，《中華人民共和國可再生能源法》正式開始實施。尤其是2008年金融危機以來，為發揮新能源的積極作用寶山鄉二胎房貸是什麼意思，拉動經濟增長和促進轉型，對新能源的扶持力度進一步加碼。據不完全統計，僅2012年九、十月份，針對光伏行業的支持政策就多達6個。9月12日，國傢能源局發佈《太陽能發電發展“十二五”規劃》提出，“十二五”期間，建設100個新能源示范城市和1000個新能源示范園區；9月14日，國傢能源局發佈《關於申報分佈式光伏發電規模化應用示范區的通知》；9月27日，國傢開發銀行完成關於進一步加強金融信貸扶持光伏產業健康發展的建議，重點確保12傢光伏企業授信額度；10月16日，國傢能源局下發瞭關於印發《分佈式光伏發電示范區實施方案編制大綱》的通知；10月24日，國務院新聞辦公室發表《中國的能源政策（2012）》白皮書，指出要大力發展新能源和可再生能源，積極利用太陽能；10月26日，國傢電網公佈《關於做好分佈式光伏發電並網服務工作的意見》，10千伏以下電壓等級接入電網而且單個並網總裝機容量不超過6兆瓦，將免費提供接入服務，並且全額收購這些項目富餘的電量。進入2013年，扶持政策依然接連不斷，2013年7月15日，國務院正式下發《關於促進光伏產業健康發展的若幹意見》，將光伏產業的發展目標定為到2015年總裝機容量達到3500萬千瓦以上，對比之前光伏產業“十二五”規劃中2100萬千瓦的目標，有瞭極大幅度的提升。並要求與光伏產業發展密切相關部委在短期內拿出具體的實施細則，之後不久，光伏分佈式補貼價格、國開行金融扶持政策、四類資源地區標桿電價、涉及國稅總局退稅以及土地性質問題等關鍵政策都陸續出臺。如8月30日，國傢發改委出臺瞭《關於發揮價格杠桿作用促進光伏產業健康發展的通知》明確對光伏電站根據光資源優劣實行三類地區標桿上網電價，分別為0.9元／度、0.95元／度和1元／度；分佈式光伏補貼為0.42元／度。此次公佈的電價標準高於市場預期，也明顯高於3月份征求意見稿的水平。與光伏行業的情形類似，在風電領域，各種規劃以及政策支持同樣給力。密集的支持政策發佈頻率將國傢不遺餘力發展新能源的決心顯露無遺。地方政府積極跟進熱捧新能源如果說國傢層面的大力支持為新能源產業的發展奠定瞭基礎，那地方政府提供的各項支持則給予瞭各個業內企業最真切的誘惑。新能源產業不但能拉動當地財政收入和GDP，還符合瞭“經濟發展方式轉型”的中央命題，地方官員當然趨之若鶩。國傢大力發展新能源的戰略被各地政府快速跟進。如果說國傢層面的大力支持為新能源產業的發展奠定瞭基礎，那地方政府提供的各項支持則給予瞭各個業內企業最真切的誘惑。首先是土地出讓條件極為優惠。按照規定，對使用未列入耕地後備資源且尚未確定土地使用權人（或承包經營權人）的國有沙地、裸土地、裸巖石礫地的工業項目用地，在確定土地出讓價格時可按不低於所在地土地等別相對應最低價標準的30%執行。各地對風電、光伏發電項目基本上都按照這個標準出讓。如甘肅瓜州土地等別的最低價標準為每平方米84元，因此當地風電場拿地成本低至每平方米25.2元。更有意思的是，占地面積巨大的風電場並不需要支付所有覆蓋面積的土地出讓金。一般而言，風電場佈置風電機組時，在行距上要求機組間相隔5—9倍風輪直徑，在列距上要求機組間相隔3—5倍風輪直徑。但政府在出讓土地時，隻按照風機的實際占地面積計算。例如瓜州某風電場單個風機所占土地面積僅按照400平方米計算，也即“點征”，這就大大降低瞭項目需要支付的土地成本。其次，在項目的審批上各地政府也大開綠燈。隨著中央簡政放權步伐的加快，地方政府也開始大手筆批復項目。以前省一級發改委的光伏審批權限隻有10兆瓦，現在則取消瞭規模限制，這導致各地電站裝機容量劇增。如2009年甘肅敦煌地區的裝機容量為20兆瓦，到瞭2013年，就已經增加到瞭200兆瓦。原來的項目多為9兆瓦，現在幾十兆瓦的項目也不斷出現瞭。最後，各地對新能源產業的發展也提供瞭便利的資金支持。例如，根據《江西省光伏產業發展規劃》，對於新能源項目，優先安排省級資金。對光伏產業基礎設施建設貸款，優先提供財政貼息。此外，還為企業融資提供貸款擔保等。新能源產業發展過快的後遺癥日益顯現質量安全問題日趨突出、新能源“並網難”問題嚴重、產能過剩等問題日益凸現。在政策的鼓勵和扶持下，近年來我國新能源發展突飛猛進。截至2012年底，我國水電裝機容量2.49億千瓦，風電並網裝機6300萬千瓦，太陽能光伏發電裝機650萬千瓦，太陽能熱水器總集熱面積2.58億平方米，淺層地熱能應用面積3億平方米，沼氣年產量150多億立方米，各類生物質年利用量3000萬噸標準煤。可再生能源發電裝機規模占總發電裝機比例達28%，比2005年提高瞭5個百分點。可再生能源發電量約占全國總發電量的20%，比2005年提高4個百分點。截至2012年底，全國商品化可再生能源年利用量約占一次能源消費總量的9%。盡管成績有目共睹，然而各種後遺癥也日益凸現。首先，質量安全問題日趨突出。新能源電力大規模接入電網可能會產生諧波、逆流、網壓過高等問題，對電網安全穩定運行帶來新的問題和挑戰，主要體現在：電網調峰調頻壓力增大、電壓控制難度提高、電網安全穩定運行風險增加等。近期，甘肅酒泉、甘肅瓜州與河北張傢口等地接連發生風電機組脫網事故。其次，新能源“並網難”問題嚴重。新能源雖然清潔環保，但是卻在很大程度上受到瞭地域的限制，如太陽能多集中在西部、風電多集中在內蒙古等。而我國一些大型的高耗能企業多集中於東部和北部，靠近城市位置。形成瞭目前這種“兩地相隔”的局面，一邊是國傢耗巨資建設的新能源電廠，一邊是翹首企盼、能源短缺的高耗能地區的企業，新能源並網和跨區輸電困難重重。幾乎所有的企業都不能全負荷發電，新能源發電被嚴重制約。從2013年5月開始，整個敦煌地區的光伏企業統統限量並網，各傢企業隻能並網50%的電力。最後，產能過剩苗頭開始顯現。目前各地對新能源熱情高漲，據報道，當下有上百個城市在做新能源發展規劃。僅2009年，江蘇省的13個地級市中就有10個在打造新能源產業基地。“煤都”大同正要大刀闊斧地進軍光伏產業，並稱到“十二五”末，光伏產業產值將等同於當地煤炭產業產值。“十二五”期間，我國地方政府規劃建設千億光伏產業園區就達到20個，規劃產值達到2萬億元，而據EPIA預計，2015年全球光伏裝機約為45GW，按8元／瓦計，全球市場安裝需求也僅為3600億元。改革完善新能源補貼機制，適度扶持新能源產業發展國傢應進一步完善補貼政策，提高補貼績效，在有限的補貼額度內，帶動盡可能多的新能源發電。我國新能源迅速發展與國傢扶持密不可分，然而，現有補貼機制可能大幅增加財政負擔。新能源項目大部分是地方核準，補貼卻是由全網分攤，等於“地方請客，中央買單”。我國實現“十二五”新能源規劃目標資金保障能力嚴重不足。按照已公佈的規劃，到2015年，風電將產生電量2000億千瓦時，約需補貼400億元；光伏發電裝機3500萬千瓦，當年產生電量500億千瓦時，按每千瓦時0.5元計算，需補貼250億元；生物質發電裝機1300萬千瓦，電量700億千瓦時，需補貼280億元；電網接入還需補貼100億元。以上合計，2015年補貼資金不少於1000億元。按目前每千瓦時8厘錢的補貼水平測算，即使做到應收盡收，2015年當年可用於可再生能源電價補貼的資金為480億元左右，仍有500多億元的資金缺口。因此，今後鼓勵新能源發電應適度補貼，防止補貼規模過大超出可支付能力。國傢應進一步完善補貼政策，提高補貼績效，在有限的補貼額度內，帶動盡可能多的新能源發電。首先，應明確補貼重點與環節。與國外主要通過稅收環節扶持新能源產業的政策相比，中國政府的扶持力度更大，包括廉價的土地成本、環境成本以及財政補貼。我們的光伏產業主要是光伏電池的制造和光伏組件的生產，因而補貼鼓勵的不是科學研發，而是傳統的制造業。工業社會以來，任何一個新技術的興起和推廣，都絕非財政補貼的結果。補貼本身並沒有問題，但往哪裡補、怎麼補值得商榷，尤其應該仔細考量補貼怎樣用在擴大市場規模上，怎樣用在提升研發力量上。其次，補貼規模應與經濟發展形勢相適應。為避免削弱企業競爭力，今後幾年電價不宜大幅上調。建議可再生能源基金征收標準維持在每千瓦時8厘錢的水平。為瞭落實“十二五”規劃確定的各項新能源發展目標，有關部門和電網企業應通過可再生能源基金應收盡收、挖掘潛力來解決，不宜用財政資金替電網預撥新能源補貼。再次，建立單位補貼額度逐年降低的機制。為瞭提高有限補貼資金的績效，建議對新能源發電普遍推行招標定價的方式，不再搞“高成本高補貼”的成本定價。而是通過競爭確定項目開發業主和發現價格，從而形成每千瓦時補貼額度逐年、逐批次降低的機制，使現有的補貼資金補貼盡可能多的電量，促進新能源上網價格盡快達到常規電力的水平。最後，采用以補貼定規模的辦法。建議改革現有新能源補貼辦法，今後新上風電、太陽能發電、生物質能發電項目，應在補貼資金已經明確落實的情況下進行核準，沒有落實補貼的項目不能接入電網。（作者單位：國傢信息中心經濟預測部）

對新能源的政策支持應適度

新聞來源http://news.hexun.com/2014-05-15/164806067.html

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