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郭洪新時期 中關村要發揮更大作用
本報記者張偉報道“面向未來，中關村(000931,股吧)要加大實施創新驅動發展戰略力度，加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍，為在全國實施創新驅動發展戰略更好發揮示范引領作用。”習近平總書記在中關村主持中共中央政治局以實施創新驅動發展戰略為題的第九次集體學習時，對中關村的發展提出瞭殷切期望。貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和習近平總書記在中關村的重要講話，中關村在新的歷史發展時期，將肩負起新的歷史使命。對於未來的發展和定位，中關村有哪些新的思考和佈局？近日，記者采訪瞭中關村管委會主任郭洪。記者：經過25年的發展，中關村已經成為中國科技創新的一面旗幟，您覺得推動中關村創新發展取得巨大成就的因素有哪些？郭洪：推動中關村創新發展取得巨大成就的因素很多，其中最重要的有六個方面。一是始終堅持構建良好的創新創業生態系統。中關村始終致力於優化創新創業環境，逐步構建起瞭一個包括大中小微創新型科技企業、技術源頭、高端人才、科技金融、創新創業服務、創新創業文化等六大要素，全方位、立體式、充滿生機的創新創業生態系統。二是始終堅持發揮首都市場中心地位作用。中關村十分註重發揮首都市場中心地位作用，積極推進新技術新產品應用推廣，引導創新型科技企業服務國傢和首都重大戰略需求，促進軍民兩用技術供需對接和融合創新。三是始終堅持暢通市場化的要素集聚和流動機制。充分發揮創新要素資源配置中市場的作用，不斷打破妨礙要素流動的障礙和壁壘，大力促進技術、人才、資本的對接與融合，使中關村成為全國創新資源最豐富、要素流動最頻繁的地區。四是始終堅持發揮新型社會組織的作用。緊扣創新創業需求、市場化的新型社會組織是創新創業環境的營造者、自主創新與產業發展的組織者和政府服務企業的合作者，在中關村協同創新體系中發揮著不可替代的作用。五是始終堅持打造匯集全球高端創新資源的軟口岸台中龍井農地貸款。中關村以全球視野研究和把握技術創新和產業發展方向，積極推進全球資源“高端鏈接”和“走出去、引進來”戰略，不斷提高整合利用國際創新資源和市場的能力，積極推動以企業經營為核心的國際化發展。六是始終堅持推進體制機制和政策創新。從上世紀80年代初的“四自”原則，到2001年《中關村科技園區條例》明確提出瞭“法無明文禁止不為過”原則，再到“1+6”系列新政策和新四條，中關村的發展就是不斷解放思想、沖破束縛的歷程。記者：2013年9月30日，中共中央政治局舉行第九次集體學習，把“課堂”搬到瞭中關村。對於落實習近平總書記講話和十八屆三中全會精神，中關村有哪些新的思考？郭洪：習近平總書記在中央政治局集體學習時對中關村的發展提出瞭三點要求：面向未來，中關村要加大實施創新驅動發展戰略力度，加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍，為在全國實施創新驅動發展戰略更好發揮示范引領作用。這裡面的含義深遠。新時期中關村最重要的階段性發展特征是什麼？不是中關村自身的階段性特征，而要放到國傢和首都發展的大背景下來思考。跟過去相比，中關村的站位、視野和尺度，都要有進一步地提升。中關村要代表國傢層面參與全球科技經濟競爭，釋放國傢競爭力，在全球坐標系中定位自己，還要為全國實施創新驅動發展戰略發揮示范引領作用，要思考如何在國傢轉型升級和轉方式、調結構中發揮作用,體現其在國傢戰略中的位置。中關村還要在京津冀、環渤海等區域一體化中發揮支撐和輻射帶動作用，在首都建設“五個之都”中繼續發揮引擎作用。記者：您剛才提到，中關村要在國傢實施創新驅動和區域一體化中發揮示范引領和輻射帶動作用。請您具體談談在京津冀一體化發展過程中，中關村能發揮哪些作用?郭洪：科技創新要服務於國傢戰略和經濟社會發展的重大關切問題。京津冀要成為新的經濟增長極，靠什麼驅動？靠科技創新來驅動，最重要的是以代表未來技術和產業發展方向的創新來驅動。在解決首都乃至首都經濟圈區域人口控制、資源利用、生態治理、交通擁堵、民生改善、公共安全、社會治理等經濟社會發展重大關切問題中，中關村能發揮重要的支撐作用。比如，首都周邊地區有一些傳統工業，需要節能減排技術，恰好中關村擁有很多先進的節能減排技術，可以從技術創新、產業改造、提升角度與津冀地區協作，促進整個地區的轉型升級。除瞭可以利用節能減排技術改造提升傳統產業，中關村還可以用互聯網技術推動相關產業轉型升級。在大數據時代，要用互聯網思維來推動行業轉型升級。互聯網包括移動互聯網，對各行各業帶來瞭沖擊和革命性變化。大數據不僅僅是一種工具，還是一種互聯網的思維方式。結合京津冀一體化，中關村也在考慮進行京津冀大數據產業的協作。在大數據時代，中關村的研發、服務、市場是一大優勢，天津濱海的制造業很發達，張傢口、承德的新能源產業發展很好，特別是張傢口，集聚瞭水資源和新能源等，是國傢新能源產業發展的示范基地，適合建數據中心。把這些點串起來，就能形成一個大數據產業帶。記者：十八屆三中全會提出全面深化改革，在探索科技體制改革方面，中關村有哪些新的思考？郭洪：十八屆三中全會提出全面深化改革，不隻是深化科技體制改革那一部分和我們有關系，實際上是方方面面都和我們有關系。其中，特別重要的就是在處理好政府和市場的關系上，強調市場配置資源的決定性作用和更好地發揮政府作用。我們經常談科技體制，說到提升自主創新能力面臨的障礙，人們最容易談到的就是體制機制的制約。這方面的制約確實存在，但還有比體制機制更為重要的障礙。一是思維。這就要求進一步解放思想。要思考在發展過程中，是用行政的思維、計劃的思維來謀劃和推動科技創新，還是用市場的思維、法制的思維來推動。十八屆三中全會提出，要用市場化的機制，這對於科技創新來說，影響深遠，這也是中關村創新發展的一條重要經驗。二是對創新本質和規律的把握和認識。創新的本質和規律是什麼？創新的本質，第一是溝通。溝通才能產生創意。第二是碰撞，碰撞才能激發火花。周圍都是一片叫好聲，談何創新？第三是協同。靠一個人、一個企業、一個國傢解決所有創新難題的那個時代過去瞭。比如愛迪生發明瞭電燈，成就瞭一個企業和一個產業的時代過去瞭。現在是協同創新時代。創新的技術和產品，是在開放的環境中共同做出來的。第四是分享。總之，這四個點都體現瞭開放的思想。在此之後，才是機制體制的問題。中關村是我國科技體制改革的試驗田，中關村一直在積極探索社會主義市場經濟條件下科技創新體制和中國特色的科技創新道路。我們的做法是：一方面，市場配置資源，協同創新。以市場為導向，企業為主體，產學研相結合，市場起決定性作用。另一方面，打破束縛，釋放活力。凡是來中關村的，都是來實現創新創業夢想的。我們做的，不是制定優惠政策，而是打破束縛，釋放活力，繼續用好“1+6”和“新四條”先行先試政策，爭取國傢和北京市層面新的體制機制改革與政策創新試點，著力營造創新生態系統。把中關村打造成為全球最具吸引力的創業中心，這是我們的夢想，也是中關村真正的核心競爭力所在。
新聞來源http://news.hexun.com/2013-11-25/160002638.html
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